■他们吃的用的玩的，不都可以毫无约束地在餐费发票的“筐”里报销吗？餐费发票成了实权人物的“营养剂”，成了公款流失的“无底洞”。

美国研究人员最近发现了人的贪吃基因，那些不停地想吃东西的人是由于其基因的作用。５０％的人有一种能使他们从进食中获得额外快乐的变异基因。这种基因与过分进食有关，与酗酒、赌博有关，也与奖励自己的决定有关。这个发现有助于解释为什么有些人即使不饿也会不停地吃（据１０月１７日《参考消息》）。

老百姓不明白：有的人特别是一些行政机关、企事业单位的领导为什么那么贪吃，以至于几十个文件都管不住一张嘴？他们是不是也有贪吃的基因？如果说有些人贪吃与生理有关、吃的是自己的，那么实权人物的贪吃可能与思想有关、吃的却是国家的。他们为了用公款“奖励自己”，并从中得到“额外快乐”，就“不饿也不停地吃”，于是，“中午像关公、晚上像济公、酒桌上办公”的场景在不少酒店屡见不鲜。

有些人的贪吃程度让人惊愕。河南省通许县大岗李乡的万国生在承包乡政府职工食堂过程中，历任乡长、书记十余年里打下吃喝欠条６８９张，但这个数字还不是全国最高纪录。宁夏回族自治区同心县三任邮政局长不到１０年时间给当地鸿雁宾馆打吃喝欠条１９３２张。广东省陆丰县部分官员在人民大厦豪吃，一顿饭吃掉１５万元；安徽省明光市司港乡政府为了偿还吃喝款，竟卖掉了政府办公楼、广播站和电影院，这些人与旧社会为了享受而卖掉家产的败家子有什么区别！更有甚者，广东省阳江市政府在不到两年的时间里欠下阳江国际大酒店数百万元，硬是把一个四星级酒店吃垮……据统计，２００４年全国公款吃喝高达３７００亿元，最近这三年呢，恐怕每年也不低于这个数。

可悲的是，就是这样任意吃、随便吃，竟完全“合理合法”，没有听说哪一个干部因吃喝被撤职、被判刑。毛泽东曾经说过，“贪污和浪费是极大的犯罪”。而如今贪污有罪、浪费无错。只要发票上有“餐费××元”和“××单位”几个字，不管数千还是上万元，经“一支笔”一挥签个字就能顺利过关。某个“一支笔”曾炫耀说，不要说吃喝，只要动动笔要什么有什么。这并非吹牛，他们吃的用的玩的，不都可以毫无约束地在餐费发票的“筐”里报销吗？餐费发票成了实权人物的“营养剂”，成了公款流失的“无底洞”。

治理公款吃喝顽症，有些地区采取了诸如“禁酒令”的“搜大街”的做法，虽有一时之效，但并非长远之计。要从根本上解决公款吃喝问题，关键是建立具体有效、阳光透明的机制。在这个问题上，我们也不妨与国际接轨，学习国外的经验。俄罗斯公务员要用公款请客，须先填请客计划，经五道报批手续，请客后还要报告请客效果。德国央行原行长威尔特克因违规公款消费而丢掉了官职。

公款消费严格程序、违规吃喝严厉惩处，我们要借鉴国外的经验，进一步加强制度建设，使一些人的贪吃基因失效失灵。