弘扬清正廉洁之风  打造勤政廉政干部队伍

（龙泉市农业局  李玲珑）

清正廉洁，是中华民族的传统美德。清正廉洁，就是不贪取不应得的钱财；“廉”的意思就是不索取，强调对本来不属于自己的东西不能要。“洁”是洁白，是指人生光明磊落的态度；简单地说，廉洁就是说我们做人要有清清白白的行为，光明磊落的态度。

中国从原始社会末期即开始倡廉。西周时，周王把廉洁作为考察奖惩官吏的重要项目；秦始皇统一中国后，廉政建设成为考核官吏职守的重要标准；到了明清两代，英明的君主更是煞费苦心地给众官吏们树立清官典型，做到“廉以立志，廉以律己”。中国历代的很多仁人志士正是以清廉为节操，在历史舞台上留下了光彩夺目的一页，被后人歌颂为清官廉吏。如北宋时代的包拯，刚正清廉，千百年来家喻户晓；明朝的海瑞，一心为民，两袖清风，博得举国爱戴；清代的于成龙，一身清廉，蜚声朝野……这些都是清正廉洁的率先垂范的典型。

如今，我国处于社会主义初级阶段，弘扬清正廉洁之风仍是党风廉政建设的重要着力点。胡锦涛同志在中央纪委七次全会上的重要讲话，从党和人民事业发展的高度，从应对新形势下党面临的风险和挑战出发，强调保持党的纯洁性，必须大力保持党员干部清正廉洁。近年来，我国严肃查处了一批违纪违法案件，震慑了腐败分子，增强了干部群众对反腐败斗争的信心。中央纪委工作报告指出，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，这是一个从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转换的长期过程。当一个国家处在经济结构转型、经济快速增长的阶段，也往往是腐败现象的高发期。因此，弘扬清正廉洁之风、打造勤政廉政干部队伍是当前的一项重大任务。

首先，弘扬清正廉洁之风、打造勤政廉政干部队伍，必须重视教育培养，从理想信念上引导清正廉洁。干部的腐败问题，从本质上说是公共权力的滥用行为， 是以公共权力谋取私利的不正当行为。因此党员干部要做到拒腐防变，保持清正廉洁，必须首先正确认识和运用手中的权力。为此，必须对党员干部加强教育培养：一要用“三个代表”重要思想统领纪检监察工作。切实加强对党员干部的世界观、人生观和价值观的正确引导，推进理想信念教育，自觉地实践“三个代表”重要思想和科学发展观，廉政勤政，依法办事，谦虚谨慎，戒骄戒躁，开拓进取，知难而进。要教育引导党员干部在反腐败斗争中保持清醒头脑，严于律己，防微杜渐，时刻警惕和抵制腐朽思想的侵蚀。二要吃透精神，提高认识，明确任务。要紧密联系思想实际和工作实际，围绕加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要性、面临的形势和任务、必须把握的重大问题，进行深钻细研，把思想认识统一到中央精神上来，统一对反腐倡廉形势的认识，始终保持清醒头脑。要紧紧围绕经济建设这个中心，把反腐倡廉同政治、经济、文化等方面的建设和改革有机结合起来，为全面建设小康社会服务。三要抓好领导干部的廉洁自律教育。通过教育不断提高思想政治素质和业务素质，增强拒腐防变能力，把学习理论、解放思想、创新实干和依法依纪办事结合起来，保证干部忠实履行人民赋予的神圣使命，做党的忠诚卫士。

其次，弘扬清正廉洁之风、打造勤政廉政干部队伍，必须重视制度建设，从制度上规范干部行为。制度是规范人们行为的准则，建立健全各项规章制度，是搞好党风廉政建设的根本性措施，也是确保各项任务顺利进行的重要保证。一方面要建立制度。俗话说没有规矩不成方圆，要使党风廉政建设落到实处，必须制定和完善有关廉洁自律和干部作风建设方面的规章制度。要建立健全责任分解制度、责任制执行情况报告制度、责任追究制度等。在制定制度时，要做到充分调研论证，广泛征求意见，以确保制度的切实可行。另一方面，要抓好落实。制度不落实，就失去了存在的意义。因此，制度制定后，要明确责任部门和督办部门，定期进行检查考核，并与责任部门的年度考核挂钩，保证责任制的各项规定落到实处。要加大对各级各部门党风廉政建设责任制的考核力度，将党风廉政建设责任制考核与年度岗位目标责任制考核结合起来，将考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处和选拔任用的重要依据。真正做到一级抓一级，级级有责任。

再次，弘扬清正廉洁之风、打造勤政廉政干部队伍，必须重视权利监督，从制约权利上督促干部廉政。无数事实证明，不受制约的绝对权力往往容易导致腐败，防止以权谋私的根本措施就是要对权力进行合理有效的制约。一要拓宽监督渠道。要注重发挥党内监督、完善法律监督、强化群众监督和信访监督、拓展舆论监督充分发挥民主监督，班子成员要做到坦诚相待，相互监督，真正拿起批评和自我批评的武器，同时要善于发挥纪委监督的职能，做到敢于监督、善于监督。二要完善监督机制。从实际出发，逐步完善一些具体的监督制度，规范干部行政行为。一方面，要认真落实已有的党政领导干部廉洁从政的规定，并结合实际制定具体的实施意见，严格执行个人收入申报制度、个人重大事项报告制度等；另一方面，要针对领导干部监督的内容、范围、形式、方法等方面不断赋予新的内涵，建立和完善一些新的规定、制度和机制。三要强化监督手段。在监督的主体方面，应给予党的纪律检查机关、行政监察机关、司法机关独立的监督职能，并通过一定的立法程序予以规定，以保证监督机关能够独立行使对各级领导干部的监督。在监督对象方面，既要在提高领导干部自身素质上做文章，又要在权力制约上下功夫，尽快建立和完善以民主集中制为核心的公权机制，严格坚持集体领导，充分发挥班子整体制约效能。

最后，弘扬清正廉洁之风、打造勤政廉政干部队伍，必须重视领导示范，从廉洁自律上带动干部清廉。一要坚持民主集中原则。坚持重大事项集体研究决策，重大问题共同商议决定。不搞少数人说了算，不搞家长制。二要带头廉洁自律。坚持从“一把手”做起，从班子成员抓起。切实增强忧患意识，始终保持清醒头脑，以身作则，不搞特殊。每一名党员干部都应该谦虚谨慎、戒骄戒躁，时刻想到应尽的责任和义务，经常按照党规党纪规范行为，自觉做到自重、自省、自警、自励。严以律己，防微杜渐，在廉洁自律方面起模范带头作用。三要转变工作作风。牢固树立公仆意识，切实关心群众的疾苦，把人民的利益放在第一位，不能以权谋私。要密切党群干群关系，从具体事情做起，切实解决群众关心的实际问题，把群众的冷暖放在心上，多做扶贫济困、雪中送炭的事情。作决策、办事情要符合绝大多数群众的意愿，维护群众的民主权利和合法权益。四要带头执行各项管理制度。要大兴勤俭节约之风，坚决制止奢侈浪费。各级领导干部必须做执行各项制度的表率，带头执行各项管理规定。要求群众做到的，领导干部必须首先做到；要求群众不做的，领导干部坚决不做。

此外，重视案件查处、开展警示教育对于弘扬清正廉洁之风、打造勤政廉政干部队伍也是十分有益的。干部队伍建设，教育是基础。但是只有教育，没有惩处，这样的教育效果是无力的。有效地惩处，才能促进教育的效果。因此，不断地加大案件查处力度，严惩腐败分子，使腐败分子在党和政府内无藏身之地，是党和政府面临的一项十分重要的工作。纪检监察机关、政法机关和各执法部门，要充分发挥自己的职能作用，做到优势互补，形成合力，对腐败分子给予坚决的查处。腐败分子为自己的腐败行为付出沉重的代价，其警示作用是有效的。王宝森、陈希同、成克杰、胡长清、李嘉廷、李真，湛江走私案，厦门远华走私案、沈阳慕马大案等大案的被查处，一大批大大小小的腐败分子受到惩处。他们的脱变是反面教材，当我们面对各种各样的诱惑时我们怎么想，怎么做，做到警钟长鸣，经常进行三问，即入党干什么，当官为什么，身后留什么的问题，只有把三个问题认识回答清楚了，正确对待了，就能干干净净做人，踏踏实实做事，坦坦荡荡立足于社会，无愧于心。

 

 

 

二○一二年五月