驻市建设局纪检组：建立 “三单一函”,压实“两个”责任

为发挥“派”的权威和“驻”的优势，驻建设局纪检组通过建立“三单一函”机制，即《落实党风廉政建设主体责任和监督责任清单》《落实2016年党风廉政建设主体责任督查跟踪单》《2016年党风廉政建设主要工作任务对账单》《落实2016年度党风廉政建设主体责任提醒函》。督促两家综合监督单位党风廉政建设责任落地生根，避免出现年终考核时“木已成舟”再放“马后炮”，层层传递“两个”责任。其主要做法：

1、制定责任清单,厘清边界明责任。贯彻落实中央、省委部署要求，根据《中共丽水市委关于印发<丽水市落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任十项制度>的通知》（丽委发[2015]32 号）的要求，结合两家监督单位的实际，制定责任清单，在党组会议上研究讨论通过，以党组名义发文，党组主体责任细分为党组、党组书记，班子成员、中层干部四个层面责任，纪检组监督的责任细分为5个方面23项具体内容。通过责任清单，划清党组主体责任和纪检组监督边界，厘清职责，找准定位，更好地各负其责抓落实，避免推诿扯皮现象发生。

2、制定跟踪单，层层推进压责任。督促两家监督单位在年初召开党风廉政建设部署会，层层签订责任状，把各单位落实“两个责任”的工作量化为指标,作为年度党风廉政建设工作考核的重要内容。通过明确重点任务、责任部门、时限要求,倒排进度抓落实,构建横向到边、纵向到底、责任明确、全面覆盖的责任落实机制。纪检组及时跟踪进度，发放跟踪单，适时提醒责任人完成情况。确保“两个责任”推进有力、落地生根。

3、制定对账单，逐条对照履责任。以单位为对象，针对时间到点，考核任务是否都完成的要求。制定主要工作任务对账单，将“两个责任”落实情况细化分解为具体工作内容，细化至全年工作指标、每季度工作指标。每季度工作开展情况与序时进度存在一定差距的，在对账单上进行提醒;与序时进度差距明显的，由纪检组织负责人进行跟踪指导，督促其采取有效办法进行弥补;累计两个季度仍无明显改进，则由纪检组组长对该单位主要负责人进行诫勉谈话。

4、制定提醒函，及时督促查责任。以责任人为对象，按照时间进度，对照年初党组制定的责任清单和层层签订的党风廉政建设责任书，在每年的6月、12月以纪检组函的形式书面提醒，向党组书记、班子成员、处室（下属单位）负责人发出的要求认真履行主体责任的提示提醒通知书。一方面促使主体责任强化问题导向，深入查找和主动发现薄弱环节，针对性地开展查漏补缺；另一方面，建立了纪检组的监督台账，使监督工作由虚到实，留下监督轨迹，把监督落到实处。