（2023年1月31日中国共产党丽水市第五届纪律检查委员会第二次全体会议通过）
中国共产党丽水市第五届纪律检查委员会第二次全体会议，于2023年1月31日在丽水举行。出席会议的市纪委委员30人，列席104人。
市委书记胡海峰出席全会并作讲话。市委、市人大常委会、市政府、市政协领导同志出席会议，有关方面负责同志参加会议。
这次全会的主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实二十届中央纪委二次全会、省纪委十五届二次全会和市第五次党代会、市委五届三次全会决策部署，总结我市2022年纪检监察工作，研究部署2023年任务。全会由市纪委常委会主持，审议通过了傅智超同志代表市纪委常委会所作的《全面贯彻落实党的二十大精神 推动新时代新征程纪检监察工作高质量发展 为推进中国式现代化丽水探索与实践提供坚强保障》工作报告。
全会传达学习了二十届中央纪委二次全会和省纪委十五届二次全会精神。一致认为，习近平总书记的重要讲话，从新时代新征程党和国家事业发展全局的高度，深刻分析大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道，深刻阐述健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求，对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署。讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富、论述精辟，具有很强的政治性、指导性、针对性，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循，为做好新时代新征程纪检监察工作提供了根本指引。李希同志所作的工作报告，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，主题鲜明，体系严密，重点突出，务实具体，为做好今年纪检监察工作提供了有力指引。易炼红同志在省纪委十五届二次全会上的讲话，对打造勤廉并重的新时代党建高地和清廉建设高地提出了明确要求。傅明先同志所作的工作报告，主题突出、任务明确、举措务实，对今年纪检监察工作进行了具体部署。胡海峰同志在市纪委五届二次全会上的讲话，强调要发扬完全彻底的自我革命精神，不松劲、不停步、再出发，在新征程上谱写全面从严治党丽水探索与实践的新篇章。全市广大党员干部特别是纪检监察干部要认真学习领会，坚决贯彻执行。
全会指出，一年来，市委以高度政治自觉和坚强决心定力，深入贯彻落实党中央关于全面从严治党的战略部署，以上率下压紧压实管党治党政治责任，清廉丽水建设纵深发展，政治生态持续净化。全市纪检监察系统在省纪委省监委和市委的坚强领导下，坚持稳中求进，忠诚履职尽责，围绕中心大局充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，聚焦“两个维护”，政治护航有力有效；聚焦重点领域，“三不腐”一体推进；聚焦常态长效，“四风”纠治精准深入；聚焦首战即胜，利剑作用充分彰显；聚焦全域共进，清廉建设全面深化；聚焦善治安民，治理效能有效提升；聚焦变革重塑，监督体系不断完善；聚焦固本强基，队伍建设全面加强。经过全市上下共同努力，我市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争有力推进，为建设社会主义现代化新丽水提供了坚强保障。在肯定成绩的同时，全会实事求是剖析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的问题，要求高度重视、切实予以解决。
全会要求，各级纪检监察机关要深刻领会“六个如何”特殊难题的形成之源、表现之征、治理之策，深刻领会“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上”的形势判断，深刻领会健全全面从严治党体系的战略部署，必须把坚决拥护“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的实际行动，必须把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，必须把不敢腐、不能腐、不想腐有效贯通起来，必须把全面从严治党体系有机衔接、联动集成、协同协调的要求凸显出来，必须把锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军作为关键所在，不断巩固拓展全面从严治党战略成果。
会议强调，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，按照二十届中央纪委二次全会、省纪委十五届二次全会和市委五届三次全会部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻党的自我革命战略思想和全面从严治党战略方针，认真落实健全全面从严治党体系任务要求，围绕打造勤廉并重的新时代清廉建设高地，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，奋力推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为推进中国式现代化丽水探索与实践提供坚强保障。
第一，自觉践行“两个维护”，保障党的二十大决策部署落实见效。围绕深入贯彻习近平总书记重要指示批示和党的二十大精神，完善全流程闭环管理机制，坚决防范有令不行、有禁不止。围绕全面建设社会主义现代化新丽水“十大行动”，推进政治监督具体化、精准化、常态化，有力保障新征程开好局起好步。重点紧盯“稳增长、稳就业、稳物价”，开展优化营商环境专项整治，规范政商交往行为，助力推动经济稳进提质。围绕加强对“一把手”和领导班子监督，严格制度执行，严格规范权力，严格日常监督，督促其严于律己、严负其责、严管所辖。
第二，牢牢把握政治定位，充分发挥政治巡察利剑作用。综合运用常规巡察、专项巡察、“机动式”巡察等方式，推动巡察向深拓展、向专发力、向下延伸。完善上下联动格局，加强对县级巡察指导督导，做深提级巡察、“推磨式”交叉巡察和延伸巡察，提升对村（社区）巡察监督实效。做实巡察“后半篇文章”，压紧压实被巡察党组织整改主体责任，探索巡察整改定期分析研判机制，规范问题整改销号，数字赋能提升巡察整改监督实效，切实发挥以巡促改、以巡促建、以巡促治作用。
第三，一体推进“三不腐”，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。坚持严字当头、紧盯重点、重拳出击，深化矿产资源领域整治，聚焦招投标、工程渣土处置、医疗、政府采购、招商引资等领域开展专项整治，从严惩处领导干部投资分红、借贷收息等貌似合法实为权钱交易的腐败问题。坚持反腐为民、维护民利，开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，深化漠视侵害群众利益问题专项治理，惩治群众身边的“蝇贪”，严查黑恶案件背后腐败和“保护伞”。坚持标本兼治、综合施治，注重以案促改、前移防线、正本清源，更好统筹案件查办、健全制度、机制重塑、数字监督，探索行贿人联合惩戒机制，做好以案说纪、释法、传道，形成查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。
第四，纠树并举弘扬新风，坚持以严的基调强化正风肃纪。防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮，持续深化落实中央八项规定精神，常态化开展正风肃纪“月亮”行动。重点纠治形式主义、官僚主义，紧盯贯彻上级重大决策部署不上心不用力、落实政策举措和工作部署“一刀切”、玩忽职守不作为、任性用权乱作为、“指尖上的形式主义”等突出问题，找准症结，精准施治。久久为功培树新风、弘扬正气，教育引导推动领导干部自觉做到“三个务必”，反对特权思想和特权行为，以优良党风引领社风民风。
第五，着力强化勤廉导向，激励广大干部担当作为。准确把握从严管理监督和激励担当作为内在统一关系，充分调动保护党员干部投身建设社会主义现代化新丽水事业的积极性、主动性、创造性，做到集“干事”与“干净”于一身、“勤政”与“廉政”于一体。突出挺纪在前、抓早抓小，全面加强党的纪律建设和纪法教育，提升运用“四种形态”的精准性规范性，在用好第一种形态上下更大功夫。突出精准问责、容错纠错，认真落实“三个区分开来”，持续完善容纠并举机制，营造“让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的干事创业氛围。突出撑腰鼓劲、关爱帮助，加大澄清正名、打击诬告陷害、回访教育力度，为干部增干劲、添活力。
第六，纵深推进清廉建设，涵养风清气正的基层政治生态。健全清廉建设责任体系、评价体系，推动形成党委牵头主抓、纪委监督推动、部门具体落实、社会共同参与的共建格局。推动清廉单元迭代升级，向生态环保、税务、开发区（园区）等领域拓展，向清廉家庭、站所、工程等“细小颗粒”延伸。打造“浙丽廉风绿江南”廉洁文化工作品牌，推动廉洁文化更好融入日常、触及人心。深化基层政治生态评价，构建全市统一的基层政治生态“净化力指数”指标体系，建立全链条排行榜。
第七，坚持系统集成理念，持续深化纪检监察体制改革。健全派驻机构领导管理体制，深入实施“两聚焦三强化”派驻工作提质增效行动，推进派驻监督“塑形”“赋能”。深化监督体系改革，健全纪检监察监督与其他各类监督贯通协调机制，更好发挥审计在反腐治乱方面的重要作用。推动完善基层监督体系。深化公权力大数据监督，推动“全员建模”，督促推动相关领域建设完善数字化监管平台，实现数字智控、长效长治。
第八，锻钢铸魂提升素养，以彻底自我革命精神抓好干部队伍建设。砥砺过硬政治品格，深入开展党中央部署的主题教育，加强政治教育、党性教育，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。锤炼过硬斗争本领，用好深学习、实调研、抓落实工作方法，实施“干部大走访、全员大学考、岗位大练兵”复合型干部个性化培养计划，激发斗争精神、练就斗争本领。锻造过硬纪律作风，把一体推进“三不腐”理念贯穿自身建设，严肃查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等问题，坚决清除害群之马。
全会号召，要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，沿着党的二十大指引的方向，在省纪委省监委和市委坚强领导下，以永做新时代“挺进师”的奋斗实干，推动纪检监察工作高质量发展，为推进中国式现代化丽水探索与实践提供坚强保障！