中国共产党丽水市第五届纪律检查委员会第五次全体会议决议

中国共产党丽水市第五届纪律检查委员会第五次全体会议，于2026年1月26日在丽水举行。出席会议的有市纪委委员27人，列席127人。

市委书记吴舜泽出席全会并讲话。市委、市人大常委会、市政府、市政协领导同志出席会议，有关方面负责同志参加会议。

这次全会的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻四中全会部署，认真落实二十届中央纪委五次全会，省委十五届七次、八次全会，省纪委十五届五次全会和市委五届八次、九次全会部署要求，总结我市2025年纪检监察工作，部署2026年任务。全会由市纪委常委会主持，审议通过了张汉强同志代表市纪委常委会所作的《以更高标准、更实举措推进全面从严治党 为跨越式高质量发展实现进阶性超越 基本实现社会主义现代化取得决定性进展提供坚强保障》工作报告。

全会传达学习了习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话精神、李希同志代表中央纪委常委会所作的工作报告精神和省纪委十五届五次全会精神。一致认为，习近平总书记的重要讲话，充分肯定过去一年全面从严治党取得的显著成效，着眼基本实现社会主义现代化关键时期，对以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障作出战略部署，对纪检监察干部队伍寄予殷切期望。讲话高屋建瓴、视野宏阔、思想深邃、内涵丰富，具有很强的政治性、思想性、指导性，为深入推进全面从严治党和反腐败斗争指明前进方向、提供根本遵循。李希同志所作的工作报告，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，站位全局、重点突出、务实具体，为做好今年纪检监察工作提供有力指引。王浩同志在省纪委十五届五次全会上的讲话，对加快打造新时代清廉建设高地、纵深推进全面从严治党、全力护航高质量发展建设共同富裕示范区提出了明确要求。傅明先同志所作的工作报告，站位高、立意新、谋划深、落点实，对今年纪检监察工作作出了具体部署。吴舜泽同志在市纪委五届五次全会上的讲话，强调要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，持续纵深建设清廉丽水，以全面从严治党新成效保障抓落实，全力护航跨越式高质量发展进阶性超越。全市广大党员干部要认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会指出，一年来，市委以坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的强烈政治担当，有力扛起管党治党政治责任，高标准开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，强有力推进党风廉政建设和反腐败斗争，加快建设新时代清廉丽水，风清气正的政治生态不断巩固。全市纪检监察系统在省纪委省监委和市委的坚强领导下，推进政治监督具体化、精准化、常态化，保障“国之大者”“省之要事”落地见效，护航清障作用进一步发挥；扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，驰而不息纠“四风”，作风堤坝不断加固；加大一体推进“三不腐”力度，反腐败斗争深度广度持续拓展；严惩“蝇贪蚁腐”，狠抓项目实事，集中整治强力纵深推进；巡视巡察上下联动格局进一步健全，政治巡察监督质效稳步提升，巡察利剑作用更加彰显；稳步推进“五大平台”建设，数字纪检监察体系建设持续深化；“三化”建设年行动扎实推进，纪检监察队伍建设进一步加强。经过全市上下共同努力，我市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效，为跨越式高质量发展提供了坚强保障。在肯定成绩的同时，实事求是分析了工作中存在的问题，要求更加重视、切实加以提升。

全会强调，全市纪检监察机关要深学细悟习近平总书记重要讲话精神，深刻把握“三个更加”重要要求，切实把思想和行动统一到习近平总书记和党中央的重大决策部署上来，按照中央纪委、省委、省纪委和市委部署要求，纵深推进纪检监察工作高质量发展。必须坚持加强党的全面领导，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”；必须坚持以更高标准、更实举措推进全面从严治党，以永远在路上的坚韧和执着推进正风肃纪反腐；必须坚持以人民为中心的发展思想，以监督执纪执法的实际成效取信于民；必须坚持创新、改革、开放协同发力，以风清气正的政治生态引领形成良好发展环境；必须坚持奋斗实干、担当争先，以极端负责的态度做实严管厚爱、激励担当作为。

全会提出，2026年是“十五五”开局之年，也是我们党成立105周年。做好今年工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻四中全会部署，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，认真落实二十届中央纪委五次全会、省委十五届八次全会、省纪委十五届五次全会和市委五届九次全会部署要求，坚持以高质量推进正风肃纪反腐工作指引为牵引，深化新时代清廉丽水建设，纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，加大一体推进不敢腐、不能腐、不想腐力度，深入开展“九大专项行动”，纵深推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为我市实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障。

第一，开展护航发展专项行动，确保“十五五”顺利开局起步。推动加强党的创新理论武装，引导党员干部不断强化对党的历史使命的内在追随，树立和践行正确政绩观。紧扣贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神和“丽水嘱托”，围绕省委“132”总体工作部署、市委“一个历史使命、三大战略任务”，聚焦“跨越式高质量发展三年突破行动”、“八大战略行动”等开展政治监督，推动全市各级党组织和党员干部以实际行动坚决贯彻落实党中央重大决策部署，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。严查违反政治纪律的人和事，坚决清除心怀二志、言行不一的“两面人”，严肃纠治思想上的自由主义、政治上的投机主义、组织上的宗派主义、工作上的本位主义、履责上的好人主义，着力防范“七个有之”问题。严明换届纪律，有力维护换届秩序。把中央、省委巡视整改落实情况作为监督重点，压实巡视整改政治责任，推动真改实改。

第二，开展深化作风建设专项行动，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果。深化整治违规吃喝、违规收送礼品礼金问题，紧盯公务接待费用报销、公车行驶轨迹异常、商务接待制度规定执行等开展跨部门协同监督；坚决纠治临近换届等待观望不作为，换届后急功近利“翻烧饼”、搞“政绩工程”，加重基层负担等形式主义、官僚主义问题。完善作风建设长效机制，定期向相关市领导通报分管单位“四风”问题，深化风腐同查同治，推动查治贯通。持续深化预警提醒、澄清治诬、精准问责、回访教育，激励干部担当作为。

第三，开展腐败综合治理专项行动，一体推进“三不腐”。一刻不停惩治腐败，深化整治招标投标、国企、教育、开发区等重点领域腐败，深挖严查新型腐败和隐性腐败，不断提高反腐败穿透力。加大行贿惩处力度，完善联合惩戒机制。加强权力监督制约，推动“一把手”带头执行制度、落实民主集中制，压实各级党委和政府经常性监督责任，推动科学授权、正确用权、有效制权。大力弘扬廉洁文化，迭代升级廉洁教育“精准滴灌”数字化应用，深化政治家访，持续打响“浙丽廉风绿江南”廉洁文化品牌。健全党委统一领导下的反腐败工作机制，完善反腐败责任落实机制，强化反腐败协同联动。

第四，开展集中整治“收官战”专项行动，切实维护群众切身利益。坚决惩治“蝇贪蚁腐”，重点纠治侵害老年人、未成年人等弱势群体利益等触碰底线问题。持续抓实项目实事，抓好农村集体“三资”管理、医保基金管理、养老服务等重点项目，部署开展高标准农田建设问题整治，办好群众关切的具体实事。健全长治长效机制，完善常态化暗访督帮机制，搭建实地考察、专题通报、座谈交流等多方参与监督的平台，开展信访举报“两降两升”工作，深化重复举报攻坚治理。

第五，开展巡察质效提升专项行动，不断增强震慑力穿透力推动力。坚持政治巡察定位，更加紧扣市委中心工作，深化分类施巡，全面提升巡察工作质效。组织开展两轮市委巡察，高质量完成巡察全覆盖。指导县（市、区）谋划推进新一届党委对村巡察工作。加强巡察整改动态监督，探索整改量化评估验收，推动深化系统性领域性问题治理，巩固拓展巡察成果。

第六，开展数字纪检监察体系建设巩固提升专项行动，进一步强化数字赋能、科技赋能。持续深化公权力大数据监督，加强数据资源归集治理。构建“数据汇聚、智能碰撞、模型开发”一体化综合研判体系，提升数字办案水平。夯实数字保障基础，更好赋能监督执纪执法工作，提升智慧反腐、科技反腐水平。

第七，开展深化新时代清廉丽水建设专项行动，健全完善共建格局。落实主体责任“一单两册”制度，推动各级党组织全面负责、各级“一把手”主抓直管、班子成员落实“一岗双责”，做到抓发展必须抓清廉、管业务必须管清廉。深化清廉单元建设，向行业领域深化、向基层和群众身边延伸，形成更多具有丽水辨识度、全省影响力的清廉建设成果和品牌。着眼“亲而有度、清而有为”，健全重点领域政商交往常见场景正负面清单，不断优化亲清政商关系。

第八，开展“大抓基层、抓县促乡带村”专项行动，持续夯实基层基础。强化市纪委统筹和指导督促，构建“市级统筹规范、县级主抓直管、乡镇落实执行、村级尽职履责”的四级联动工作格局。发挥县级纪委枢纽作用，抓实队伍建设、办案质效等，强化提级带动，做到本级、下级一起抓、双提升。提升乡镇纪委履职能力，擦亮村监会监督探头，推动基层监督提质增效。

第九，开展“三化建设年”巩固提升专项行动，着力锻造政治过硬、能力过硬、作风过硬、廉洁过硬的纪检监察铁军。始终筑牢对党绝对忠诚，矢志不渝坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。聚焦主责主业提升履职本领，推进精准滴灌式教育培训，深化审查调查人才库建设，完成市级派驻机构改革。强化制度执行提升质量安全水平，开展“制度执行质效提升年”活动，加强监督执纪执法标准化建设，不断增强法规制度执行力。严管严治纪检监察干部队伍，完善内部权力制约机制和管理监督体系，坚决清除害群之马，锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

全会号召，要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，奋斗实干、担当争先，以纪检监察工作高质量发展新成效，为我市推进跨越式高质量发展实现进阶性超越、基本实现社会主义现代化取得决定性进展作出更大贡献！